- 上海公务员考试大纲
上海市2025度考试录用公务员考试大纲
为便于报考人员充分了解上海市2025年度考试录用公务员笔试有关情况，制定本大纲。
上海市2025年度考试录用公务员公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》，全部采取闭卷考试方式，主要测查报考人员从事公务员职业应当具备的基本素质和潜在能力，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。《行政职业能力测验》为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。《申论》为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
报考公安司法机关基层人民警察专业的，专业科目笔试为客观性试题，采取闭卷考试方式，考试时限60分钟，满分50分。
行政职业能力测验
《行政职业能力测验》测试内容包括言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力等。
言语理解与表达能力主要测查报考人员运用语言文字进行交流和思考、准确理解文字材料内涵的能力，重点考查理解和使用词语、把握语句各类表达方式与阅读分析文字材料的能力。本部分均为单项选择题，常见题型有选词填空、语句表达和阅读理解等。
例题1：对一篇规范的论文，因版面限制而去砍综述、删注释，实在是________的不智之举。
A、削足适履 B、扬汤止沸
C、矫枉过正 D、舍本逐末
解答：此题正确答案为A。
例题2：下列给出的几句话中，没有语病的一句是________。
A、阅读理解正确与否，是衡量阅读能力好坏的重要标志。
B、阅读与理解，是衡量阅读能力的重要标志。
C、阅读是否理解是衡量阅读能力的主要标志。
D、阅读能力好坏的标志是理解。
解答：此题正确答案为A。
判断推理能力主要测查报考人员对各种事物关系的分析推理能力，重点考查运用科学原理、概念和标准进行分析判断的能力，对形象和空间关系准确识别、把握和思维的能力，以及演绎、归纳和批判分析等逻辑思维能力。本部分均为单项选择题，常见题型有科学推理、定义判断、类比推理、图形推理和分析推理等。
例题1：自行车是靠车轮与地面的摩擦力而行驶的，两个车轮与地面摩擦力的方向是________。
A、前轮和后轮都向前 B、前轮向前，后轮向后
C、前轮和后轮都向后 D、前轮向后，后轮向前
解答：此题正确答案为D。
例题2：下列选项中，符合所给图形的变化规律的是________。
解答：此题正确答案为D。
数理能力主要测查报考人员理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，对各种文字、图表等资料的综合分析能力，包括对数据的分析、运算、推理能力。本部分均为单项选择题，常见题型有数字推理、数学应用和资料分析等。
例题1： 2，5，10，17，_________，37
A、22 B、24
C、26 D、28
解答：正确答案应选C。
例题2：据测算，使用电动公交车综合减排效益约为12%，就是说用电动公交车替代柴油公交车可减少12%的碳排放。某市公交公司称通过更换电动公交车降低了8%的碳排放，则该公交公司现在拥有的电动公交车占比约为________。
A、20% B、67%
C、80% D、96%
解答：正确答案应选B。
常识应用能力主要测查报考人员对有关国情社情的了解程度、公共管理的基本素质等，涉及政治、法律、管理、经济、科技、人文等方面的基本常识及其应用能力。本部分均为单项选择题。
例题1：我国是人民民主专政的社会主义国家，民主的主体具有广泛性，爱国统一战线就是这种广泛民主性的突出表现。爱国统一战线通过________这一组织形式行使参政议政等民主权利。
A、各级人民代表大会
B、中共中央统一战线工作部
C、国家统一战线工作委员会
D、中国人民政治协商会议
解答：此题正确答案为D。
例题2：下列诗歌各表现了一个传统节日，按节日的先后，排序正确的是________。
①未得渡清浅，相对遥相望。
②昨日登高罢，今朝更举觞。
③海上生明月，天涯共此时。
④日暮汉宫传蜡烛，轻烟散入五侯家。
A、④①③② B、④①②③
C、①④③② D、①④②③
解答：此题正确答案为A。
综合分析能力主要测查报考人员综合运用政治、法律、管理、经济等社会科学知识进行分析判断的能力。本部分均为不定项选择题，每小题给出的4个选项中，至少有1个选项符合题意。不选、多选、少选或错选，均不得分。
例题：阅读下面材料，回答1～2题。
城市综合管理体制改革是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，并创新管理格局。
区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面，建立区委城市综合管理工作委员会（以下简称区委城管工委）和区城市综合管理委员会（以下简称区城管委）合署办公。区委城管工委作为区委派出机构，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、环保、市场监督、交通、消防等常驻单位和住建委、司法、规划、国土、质监、国税、地税和卫生等派驻单位构成。
日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部；挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络，搭建议事协商机制，通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。
1、依据上述材料，实施城市综合管理体制改革的意义在于________。
A、社会力量参与解决了“城市病”问题
B、街道综合协调能力得到较大加强
C、条条之间各自为战、相互掣肘的情况得以减少
D、多部门联合执法成为常态
解答：此题正确答案为BCD。
2、材料中提到，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、环保、市场监督、交通、消防等常驻单位和住建委、司法、规划、国土、质监、国税、地税和卫生等派驻单位构成。上述做法________。
A、扩充了街道的职责范围和执法权限
B、为提升街道解决城市管理问题的能力提供了保障
C、缓解了法治部门化和执法碎片化的现象
D、加强了城市基层治理中的跨部门资源整合与协同
解答：此题正确答案为BCD。
申论
《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，测试内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。
阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确把握分析对象所蕴含的趋势、矛盾和本质问题。
综合分析能力要求对给定资料的全部或部分内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度地思考资料内容，作出较为全面系统的评价。
提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力要求熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。